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关于推荐全国暨全省脱贫攻坚奖初步推荐人选的公示
作者:毕节市人民政府 来源:扶贫办   发布日期:2016-09-04 18:47 浏览次数:  文章字号:    

 

根据《关于转发<人力资源社会保障部 国务院扶贫办关于评选全国扶贫先进集体先进工作者的通知>的通知》(黔人社厅函〔2016〕349号)精神,本着公开、公平、公正的原则,经过市扶贫办党组研究确定,初步推荐以下人员为全国暨全省脱贫攻坚奖人选奋进奖 张永健;贡献奖 波;奉献奖 许家印;创新奖 李仁兵

一、张永健主要事迹

张永健,男,42岁,贵州毕节人,自2008年主动放弃土法炼锌后,先后成立毕节地区天铃畜牧民展有限公司,七星关区茂源家禽养殖有限公司,现饲养蛋鸡78万羽,产蛋60万余枚。

张永健同志坚持科学发展,紧紧围绕国家发展战略,切实依靠现代科学技术和科学的管理方法,开拓产业化发展新路,努力推动现代化农业发展,让100多户贫困户通过精准扶贫风险兜底基金贷款入股。采用保底和分红的方法,提高贫困户的收入,带领兴隆村民脱贫致富,推动资源股权,资金边股金,农民变股民三变改革。

2012年获贵州省乡土人才。

2013年获贵州省创业之星。

2014年获全国十佳创业青年(农业部颁发)

1、扩大规模,带动群众致富,在养殖过程中,该同志不断地学习技术,扩展规模。在发展蛋鸡养殖的同时,积极抓住毕节试验区大林发展畜牧业的有利时机。他决定把养牛作为一个养殖的拓展项目,投入620余万资金。在养鸡场附近兴建起50余亩建设面积15000平方米的现代化养殖场,辐射周边185家大户进行养殖。

2、2014年5月,张永建同志开始创办七星关区茂源养殖有限公司养殖场100000余平方米。饲养蛋鸡78万羽,日产鸡蛋60余万枚。在政府的领导和精准扶贫政策的推动下,在龙凤村169个贫困户饲养30万羽蛋鸡。由农民提供土地和少量资金,可享受年底分红,降低农户投资风险。

3、提高产品质量,扩大销售市场。张永健同志在养殖场的生产及中保证蛋鸡的品质和品牌效应,从事这个行业以来,他都不断学习畜牧养殖的知识。

4、开拓产业发展新路,建设生态环境。张永建同志紧紧围绕生态环境建设的发展战略,为实现集约资源,生态建设,循环发展,走产业发展之路。他购买了价值100万元的日本高新技术粪便发酵机,鸡粪循环利用。修建种植公司和面条厂,丰富了人民的菜篮子,又确保了食品安全,最重要的是保护了生态环境。

5、推动现代化农业发展,张永建同志通过土地流转,建立的茂源养殖厂对全镇及周边地区起了科普辐射带动作用,取得 良好的经济效益好社会效益,有效推动我镇新农村建设。从饲养道清理都采用了现代化技术。改变了传统养殖模式,推动了当地现代化畜牧业的发展。

二、 波主要事迹

    潘波,男,汉族,生于1980年10月,中共党员。2000年10月参加工作。2012年10月任杜鹃街办事处主任,2016年1月起担任杜鹃街道党工委书记。

   围绕扶贫工作,做好脱贫攻坚的指挥长

潘波同志带领杜鹃街道全体干部职工,积极学习省、市、县精准扶贫的政策文件,及时与广大干部职工交流,确保街道干部职工正确理解政策,力争不遗漏任何细节,做好知识储备,夯实理论基础。按照省、市、县精准扶贫政策方案,制定印发了《杜鹃街道关于深入推进精准扶贫工作的实施意见》,将精准扶贫、精准脱贫的工作目标和具体任务,分解到街道各社区。确立了以街道主要领导负全责,各社区联系领导和驻村工作组为第一责任人的责任体系,进一步明确了工作任务,落实了工作责任。他在认真学习省、市、县精准扶贫相关文件精神的同时,还善于总结和深入思考日常工作中发现的问题,通过学、问、查、访等方式需求解决问题的办法,指导编写了《杜鹃街道精准扶贫知识手册》、《杜鹃街道精准扶贫基本知识20问》等学习资料,有效地解决了街道、社区两级扶贫干部的疑惑,提高了工作效率和工作质量,使杜鹃街道精准扶贫工作得以良好开展。潘波同志发挥指挥长作用,团结带领街道全体干部职工,势必打好这场脱贫攻坚战,在贫困户识别、建档立卡、结对帮扶、扶贫项目实施、贫困人口和返贫人口退出认定等工作成效显著。

突出工作实效,做好脱贫工作的助推器

为谋划好扶贫攻坚工作,确保各项工作落实在时间节点上。他指出,要严格按照工作任务要求,明晰思路、统筹谋划、有序开展,力求各项工作高标准、高质量、高效率落实到位。他亲自对所有扶贫户逐户了解情况,做到心中有数、调研走访不漏一户,在2016年进一步精准识别贫困户的工作中,为了确保符合条件的一户不漏,不符合条件的一户不进的要求,他亲自带队,抽查了近200户的识别情况,夯实了基础信息,确保扶贫对象的精准。在干部结对帮扶过程中,潘波帮扶的贫困户贫困程度最深、脱贫难度最大。他说:干部结对帮扶贫困户,我们就是他们的亲人、我们就要为他们的脱贫致富想办法。在他的指导下,街道积极引进涉农企业和发展农民专业合作社,培育特色农业产业,调整产业结构,推进三变改革,让贫困户参与进来,使贫困户从中受益。目前,已引进水西科技实业有限公司等7家涉农企业,组建永兴农民种养殖专业合作社等7家合作社,为杜鹃街道决战贫困、提速赶超、同步小康起着重要的助推作用。另外,他要求各帮扶干部要紧扣特惠贷金融扶贫政策,积极动员扶贫户利用贷款发展产业,现已发放贷款近150万元,为贫困户脱贫增收提供坚实的金融保障。

   注重探索创新,做好脱贫攻坚的领头雁

潘波,一只带领杜鹃街道4万多群众脱贫致富奔小康的“领头雁。自担任杜鹃街道党工委书记以来,他时常想的是扶贫工作、挂在嘴边的还是扶贫工作。他说:扶贫工作是当前最大的政治任务,扶贫工作责任大于天!他常常废寝忘食、夜以继日扑在工作上,思考街道办事处各项工作与扶贫工作的有机结合,他提出了扶贫工作房二路三产业的发展思路、探索乡村旅游在扶贫工作中的作用,并在乌骡坝社区取得了成功实践。

2008年以前的乌骡坝社区是一个缺水缺电、住房破烂、交通不畅、收入单一,比较贫困的少数民族村寨。农民人均年收入在1000元左右,人均粮食仅有210公斤,80%的农户住的是茅草房,是一个远近闻名的贫困村。在潘波同志积极努力下,乌骡坝通过整合县交通局、财政奖补一事一议、革命老区、农村土地整治、水利基础设施、扶贫开发等资金。在上级部门及深圳市的大力帮扶下,精心组织、务求实效、统筹推进,启动实施了生态文明家园建设。抓好社区房屋、道路等基础设施建设,调整农业产业结构,多渠道促进农民增收致富,精准扶贫工作有效推进。如今,社区经济及各项事业健康发展。贫困人员从2008年的995人减少至2015年的13人,人均收入从2004年的1026元增加到2015年的9160元,成为远近闻名的乡村休闲旅游地和小康示范村。乌骡坝蜕变受到县、市、省以及中央领导的高度关注,温家宝、胡锦涛、刘云山、汪洋等领导先后来到乌骡坝调研、考察。省市县各级领导也多次亲临乌骡坝具体指导,各级各有关部门也给予很大的支持和帮助。

 目前,杜鹃街道所辖社区正按照房二路三产业的发展思路,不断推进扶贫攻坚工作,人民生活正不断地迈进小康。在今年的进一步精准识别贫困户工作中,按照四看法进行打分识别,共识别出贫困户21户89人,是全县乡镇(街道)中贫困户最少的。今天看来,当时他提出房二路三产业的发展思路,与2016年贫困户退出标准四有五覆盖不谋而合。漫步在杜鹃街道各社区,感受到的尽是迎面而来变化的气息和生机勃勃的发展景象。

 不积跬步无以至千里。潘波相信,脚踏实地去做好脱贫攻坚的每一件事,为贫困户做好自己应做的工作,是对自己无悔青春的最好诠释,更是人生旅途的美丽风景。

、许家印主要事迹

    先富帮后富 民企新范例——恒大集团许家印同志投身精准扶贫精准脱贫事迹

恒大集团董事局主席、党委书记许家印,男,1958年10月生,汉族,中共党员,本科学历,武汉科技大学管理学教授、博士生导师,第十一届全国政协委员、第十二届全国政协常委。曾荣获全国劳动模范、中国十大慈善家、十大公益慈善楷模等称号,并连续八年荣膺中国慈善领域最高政府奖中华慈善奖

许家印创立的恒大集团走过风雨二十载,现已成为集地产、金融、互联网、健康、旅游、文化、体育及农牧为一体的现代化企业集团,总资产达1万亿,年销售规模超3000亿,员工86000多人,解决就业130多万人,年缴纳税费超200亿,已跻身世界500强。

二十年来,恒大集团在抓好企业发展壮大的同时,积极承担企业公民责任,投身资助贫困孤儿和贫困学生、支持国家希望工程和少数民族教育事业、全力支持扶贫济困和赈灾等慈善事业,先后为民生、教育、体育、文化等社会慈善公益事业捐款100余次超过30亿元。

特别值得一提的是,在全国政协的关心支持和鼓励下,许家印和恒大集团以企业帮扶的形式,于2015年12月1日起结对帮扶贵州省毕节市大方县,计划三年无偿投入30亿,通过产业扶贫、易地搬迁扶贫、吸纳就业扶贫、实施创业扶贫、发展教育扶贫和特困群体生活保障扶贫等一揽子综合措施,到2018年底实现大方县18万贫困人口全部稳定脱贫。

    家国情怀,结对毕节大方整县推进脱贫

恒大集团是全球房地产业唯一一家仅用20年就跻身世界500强的民营企业。二十年来,恒大集团从无到有、从小到大、从弱到强,无不得益于党的改革开放政策和全社会的帮助与支持。饮水思源、回报社会,是许家印同志时刻不忘的家国情怀和责任担当,恒大集团践行党和国家先富帮后富、实现共同富裕战略思想的自觉追求。

我国扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。习近平总书记强调,必须动员全党全国全社会力量,向贫困发起总攻,确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会

2015年11月6日至8日,许家印在参加全国政协常委会第十三次会议时表示:像恒大集团这样的民营企业,已经有了一定的实力,能不能率先与一些贫困县结对子,整体帮扶脱贫。在中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声同志的关心支持和鼓励下,恒大集团于去年12月1日开始结对帮扶毕节大方县。

2015年12月18日,许家印赴大方县实地调研,坦陈自己和企业的一切都是党给的、国家给的、社会给的。先富帮后富,恒大理所应当承担社会责任;结对帮扶大方县,恒大也很有信心、很有决心。19日,许家印代表恒大与大方县正式签订结对帮扶协议。

    从零开始,打造精准扶贫的恒大速度

民营企业参与社会扶贫,缺少借鉴、没有范本,只能摸着石头过河,但这难不倒秉承精心策划、狠抓落实、办事高效工作作风的恒大人。许家印更是身先士卒,对扶贫工作投入了大量精力。

一位扶贫前线的恒大高管回忆:在规划结对帮扶大方县三年计划期间,许家印不仅经常为了部署工作开会到凌晨,半夜三四点还在研究工作。有一天半夜四点,这位高管突然接到许家印的电话,责问为什么有个安置点配套产业离安置区那么远,要求立即整改。原来,许家印在审阅扶贫团队上报的首批易地搬迁安置区及配套产业布局图时,通过地图比例尺算出了这个安置点与配套产业的距离。

许家印还拍板决定,恒大从集团总部和各地区公司挑选出200多位有活力、有闯劲、学习快、适应快的精英,组成恒大大方扶贫专职团队,驻地开展扶贫工作。高标准、精细化、而且与时间赛跑,恒大铁军催生了7小时异地注册一家公司、24小时完成14140人的万能险保单、2.5天为57611户发放慰问金共1152.22万元、18天完成征地1570亩、20天完成40个重点项目规划设计的恒大速度

截止目前,恒大集团结对帮扶大方县精准脱贫已逾8个月,各项工作进展迅速。2016年1月8日,今年所需的10亿元扶贫资金捐赠到位;2月27日,首批捐建40项重点工程和200个农牧业产业化基地全面开工建设,今年底可实现易地搬迁6000人,目前已有105个蔬菜、肉牛和中药材基地投入使用。此外,成功引进广东一力制药集团等26家上下游龙头企业共同参与帮扶;投入6.3亿元创新设立四大基金——产业扶贫专项贷款担保基金、教育奖励基金、贫困家庭创业基金、慈善基金;完成14期9000人的吸纳就业培训,输出就业7479人,完成15000人农民实用技能培训;组织集团员工一助一结对帮扶4993名留守儿童、困境儿童和孤儿;完成14140名特困人员的商业保险使其达到大方县脱贫标准。

经过大方县扶贫办新一轮建档立卡贫困人口的精准识别,全县现有贫困人口47509户、137541人,较2015年底的57990户、177415人减少10481户、39874人。根据脱贫计划,恒大集团到今年底再助力大方县减贫40500人,完成总脱贫任务的45%。在许家印的带领下,恒大集团扶贫开发行动快、效率高,由此可见。

    雷厉风行,探索民企参与直接扶贫新模式

恒大集团通过8个多月创新帮扶实践,已初步探索出民企直接参与精准扶贫的新模式,为民企等社会力量参与补短板、促进共同富裕提供了范例。

1、帮扶对象:变点式帮扶为整县帮扶

恒大三年无偿投入30亿,帮助大方县175个贫困村、18万贫困人口整县脱贫,投入之多、力度之大,在我国社会扶贫史上前所未有。

2、帮扶主体:变间接帮扶为直接参与

恒大不仅出资金,更重要的是出人才、出技术、出管理、出思路。2016年所需的10亿元资金已于1月8日捐赠到位,同时,恒大派出了3000多人的扶贫团队常驻大方,与当地干部群众一起形成攻坚合力,开展脱贫会战。

3、帮扶内容:变单一捐资为立体帮扶

恒大输血造血并举,既要见效快,又要利长远,按照中央五个一批的要求,通过产业扶贫、易地搬迁扶贫、吸纳就业扶贫、实施贫困家庭创业扶贫、发展教育扶贫和特困群体生活保障扶贫等一揽子综合措施,建立全方位、系统化帮扶体系。

4、帮扶方式:变大水漫灌为精准滴灌

恒大按照中央六个精准的要求,结合大规模入户调查,运用大数据技术,对大方县建档立卡数据库贫困人口进行精准识别,做到因户施策、因人施策。

恒大集团结对帮扶大方县以来,受到党和国家领导人高度关注并做出十余次重要批示。2016年以来,有近十位党和国家领导人、三十多位省部级领导、近百个全国各地的扶贫工作考察团先后到毕节市大方县参观学习恒大帮扶情况、帮扶模式。人民日报、新华社、中央电视台、人民政协报等几十家央级主流媒体多次报道恒大结对帮扶大方情况。

我们坚信,在全国政协关心支持和鼓励下,在贵州省各级党委政府指导下,在广大干部群众全力支持下,许家印和恒大集团一定会继续以实效为中心,打赢这场精准脱贫攻坚战,帮助大方县18万贫困群众早日摆脱贫困过上小康生活。我们希望,在恒大帮扶大方的示范带动下,会有更多的政协委员、民营企业及其他社会力量投身社会扶贫的伟大事业,为全面建成小康社会贡献力量

四、李仁兵主要事迹

    一身正气为人­——贵州省威宁自治县那镇五星村党支部书记李仁兵先进材料

五星村位于那镇中部,是那镇集镇所在地。全村总面积18.28平方公里,耕地面积13500亩,辖6个村民小组,总人口1264户5223人,其中党员59名。2015年农民可支配收入9200元比2014年增长15.3%。李仁兵,男,汉族,1969年10月出生,2004年7月加入中国共产党,李仁兵于2010年7月至今任贵州省威宁自治县那镇五星村党支部书记,该同志以党性为后盾,以政治责任感为动力,以党性最强、作风最正、工作出色为具体要求,任职期间,五星村各项工作取得显著成效2014年以来李仁兵同志先后荣获全省优秀村党组织书记贵州省文朝荣式好支书省扶贫开发先进个人等荣誉称号。

求真务实、建强队伍,发挥战斗堡垒作用。

2015年以来,李仁兵同志培育青年创业致富能手32名,其中已有10名先后向村支部递交了入党申请,发展致富型党员6名。目前,全村致富型党员有32名,占党员总数的68%,3名村级后备干部和5位村两委班子成员都是创业带富典型。在李仁兵的带领下,五星村多次举办实用技术、政策理论、法律知识培训班,培训人员达到364余人次。通过培训,使每位村干部都掌握了12门实用技术。在李仁兵的带领和带动下,村支两委和全村各族群众团结一致,发扬真抓实干、马上就办的精神,齐心协力推进五星经济社会各项事业提速推进。2014年,五星村农民人均可支配收入达到7979元,比2010年的3078元增长159.23%,2015年达9150元。

以身作则,坚定信念,发挥先锋模范作用

李仁兵按照农户自测——农户申请——民主评议——入户调查——回访统计——张榜公示——审核确认的方式,采取一看房,二看粮,三看劳动力强不强,四看家中有没有读书郎的精准识别方法入户摸底调查评估,确定贫困户名单,真正做到了贫困对象识别精准。2014年,五星村精准识别出134户438名扶贫对象,2014年末减贫42户166人, 2015年底减贫45户200人,2016年计划减贫4户18人,到2017全面实现脱贫目标。在具体工作中,坚持以六个到村到户为抓手,认真开展五星村精准扶贫工作。一是落实结对帮扶精准到户。2014年共落实26名干部和致富带头人与42户贫困对象结成帮扶对子,2015年落实33名县镇干部与45户脱贫的贫困户结对帮扶。同时,对10名空巢老人和59名留守儿童,落实镇村干部进行结对子,对重点对象以相近相邻互助互爱为前提,评选出爱心邻居一对一有偿服务,切实解决了农村外出务工家庭的社会问题。二是落实项目资金精准到户。采取一户措施的办法,因户施策制定帮扶计划和帮扶内容,落实帮扶措施。2014年共争取21万元专项扶贫资金,支持42户脱贫对象每户5000元,发展以饲养能繁母牛为主的养殖业,实现户均增收3000元以上。2015年,争取4.5万元资金,作为计划脱贫的贫困户贴息贷款利息和产业发展资金,解决了贫困缺资金的问题。三是不断壮大村集体经济和探索精准扶贫新模式。李仁兵引导村支两委,抢抓那大发展、大建设机遇,投入80万元入股兴办五星村民生砂石厂,投入50万元入股利民中药材合作社,2015年,新增集体经济20万元。同时,探索土地变股份、资金变股金、农民变股民的发展模式,63户农户将308亩土地入股合作社,发展产业。村支两委利用村集体经济对28户两无贫困户,每户落实2000元入股合作社,合作社每年对每户两无贫困户给予1000元的现金分红。

调优产业、夯实基础,一身正气为人民。

 李仁兵同志把党支部建立在产业链上,采取党支部+合作社+基地+农户的发展模式,深入开展组织带头抓产业、党员示范创实业,党群携手富家业“三业并举”主题活动,五星村2015年种植中药材4200亩,种植高产玉米2500亩,脱毒马铃薯4800亩,种植烤烟1850亩,扶持18家群众发展煮酒业发展,农业产业发展呈现出传统粮食作物减少、经济作物和经果业增加、良种良法进一步推广、畜牧产业发展加快、种养殖专业生产合作社迅猛发展五个特点。李仁兵带领村支两委和全村老百姓出工出先后完成新华组通组路硬化1550米,串户路硬化3570米;新龙组通组路硬化1350米。完成危房改造一级危房改造39户、二级危房改造125户、三级危房改造72户,2015年完成土坯房改造131户;同时,完成地灾移民13户,总投资2561万元勺峨着防洪排涝工程项目,涉及灌溉面积2000亩,保护人口为1000人,保护耕地面积1500亩。先后完成200口小水窖建设,带领村支两委班子科学编制两套安全饮水方案,修建光伏水站2座,200立方米大水池3个,安装管网60公里,确保户户通自来水,彻底解决饮水安全问题组织群众开展植树造林,退耕还林450亩,石漠化治理1300亩,完成坡耕地治理6500亩,由原来森林覆盖仅有25%,提高到现在的42%;2015年全村的参合率达100%,养老保险参保率达96.6%。破解各类矛盾纠纷共68起,深入村组矛盾纠纷排查共120余次。实现了村辖区范围内零上访的目标。1264户用电农户全部实现同网同价,完成总投资2561万元的勺峨着坪子防洪排涝工程,为五星村决战贫困、提速赶超、同步小康奠定了坚实的发展基础。

公示期为5个工作日,即2016年9498日,对上述推荐结果有异议者,请及时以书面或口头形式向毕节市扶贫开发办公室反映。

联系电话:0857-8290019, 联系人:张舜

 

 

中共毕节市扶贫开发办公室党组      

2016年94日         

 

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